民政部社会组织管理局赴官渡区调研社会组织监管执法与孵化基地管理工作

民政部社会组织管理局调研组一行赴云南省昆明市官渡区，就社会组织监管执法工作及孵化基地管理情况进行专题调研。调研组通过实地走访、座谈交流等方式，深入了解基层社会组织管理实践，并就进一步规范社会组织运行、优化孵化培育机制提出指导意见。

调研期间，民政部社会组织管理局调研组首先来到官渡区社会组织孵化基地，实地查看了基地的功能布局、入驻组织办公环境及党建活动阵地。基地负责人向调研组详细介绍了孵化流程、培育成效及日常管理制度。调研组对官渡区在社会组织孵化培育方面取得的阶段性成果表示肯定，特别关注了基地在引导社会组织参与基层治理、提供公共服务等方面的积极探索。

调研组召开专题座谈会，听取官渡区民政局关于社会组织监管执法工作的汇报。官渡区民政局相关负责人介绍，近年来官渡区持续完善社会组织综合监管体系，强化年度检查、财务抽查、活动异常名录等日常监管措施，同时联合公安、市场监管等部门开展联合执法，依法查处非法社会组织和社会组织违法违规行为。调研组就监管执法中的法律适用、执法程序、部门协同等具体问题与参会人员进行了深入交流，并查阅了相关执法案卷。

调研组指出，社会组织监管执法是促进社会组织健康有序发展的重要保障，要始终坚持依法监管与扶持发展并重。一方面，要严格落实《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》等法规，加大对非法社会组织和社会组织违法活动的打击力度，净化社会发展环境；另一方面，要充分发挥孵化基地的平台作用，为初创期社会组织提供场地、资金、能力建设等支持，引导其规范内部治理、提升服务能力。

针对孵化基地管理，调研组强调，要进一步明确基地功能定位，完善入驻评审、动态考核和退出机制，避免“重入驻、轻管理”。要注重党建引领，推动社会组织党组织建设与孵化培育同步进行，确保正确发展方向。要探索建立“监管+服务”联动机制，将日常监管信息与孵化扶持政策相衔接，对守法诚信、作用突出的社会组织优先给予资源支持，对问题组织加强指导整改，形成优胜劣汰的良性循环。

官渡区相关负责人表示，将以此次调研为契机，认真落实民政部社会组织管理局的要求，进一步健全社会组织监管执法体系，提升孵化基地规范化管理水平，推动全区社会组织在服务经济发展、参与社会治理、助力民生保障中发挥更大作用。